危险品仓库是怎样变成“危险”的
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2015-09-22 14:58:50    来源:新京报 参与评论

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对上海浦东新区高桥镇的居民来说,与危化品“比邻而居”的日子终于结束了。据报道,20日,上海市最大的公共危险货物仓库——上海港城危险品物流堆场正式实施搬离,数百只危险品集装箱逐一清场后,这里将成为普通货物堆场。据披露,上海港三个危化品堆场,距离居民区都不到数百米,其中一个距外环线高速路仅100米左右距离,距地铁6号线约300米远;还有一个与高桥镇凌桥村村委会仅一墙之隔。堆场周边,还有中小学、医院、菜场等生活设施。

天津港爆炸事故发生以后,很多城市都展开了本区域危化品及危险品专项整治行动,很多久已存在的安全隐患被重视并被迅速处置。不过,仅有异地搬迁、专项整治还远远不够。有必要追问一下,为什么会出现类似危险品仓库与居民区混建的情形?危险品仓库是怎么变“危险”的?

据上海港相关负责人介绍,仓库建于上世纪90年代,彼时周边都是农田,不存在大型居民区。进入新世纪后,民用设施才离堆场越来越近。也即,此间先有危化品仓库,然后才在仓库周边建起大量居民区,而一旦有了居民区,学校、医院、菜场等生活设施自然次第出现。这和天津瑞海的情况截然相反。

从这个报道,可以看出,上海港城危险品物流堆场一开始并不那么危险,但是,其变成一种危险的存在,正是因为,无视危险、过度开发,而人们逐渐聚集到了危险品旁边。

庆幸的是,上海这边二十多年来,一直没有发生什么事故,但是,对危险的防范,不是基于过往,而是要以防万一。当有关方面,把这个上海的危险品物流堆场搬迁当成一个正面新闻报道的时候,我们更应该反思和追问其背后所存在的城市规划发展问题,有多少城市为了发展而牺牲了安全,将安全风险防控逼到了极限。

这一状况之所以出现,显然离不开地方政府出于地租利益的考量,或者心存侥幸。比如,当城市发展与化工企业、危化品仓库出现交织的情形时,危险品仓库“安全距离”的规定,可能就会让位于昂贵的地价,某些地方政府也会睁一只眼闭一只眼。这背后是已然存在的化工企业遭遇地方迅猛的城市化,而增加了公共安全风险。此前,黄岛爆炸背后的问题也是如此。

从某种程度来说,无论是危险品仓库还是化工企业,本身有一定的危险性,但是,只要规划得当,其一旦发生事故,对社会造成的影响也会相应控制在最小范围之内。在此值得一说的,就是漳州古雷PX爆炸事件。那起爆炸的威力和场面,也是相当震撼,但是,因为其远离人口密集区域,并没有造成较大的伤亡。

现在,真正令公众担心的是,各地不知道有多少这样的危险存在。在此,需要明确,让危险品仓库变“危险”的,不只是危险品,还有那些掌握地方规划权的决策者。其或许是利益使然,或是上级压力等,但无视危险,就是将人们置于险境。

说到底,搬迁危化企业、危化品仓库,只是一种不得已的选择。真正的治本之策仍在于科学、合理、可持续的城市规划,以及刚性的规划执行。前车之辙不能淡忘,安全责任重于泰山。惟有彻底消除安全隐患,以人为本,城市才能够让生活更美好。

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文章关键词: 危险品 仓库

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