开征房地产税,影响几何?
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2015-08-06 11:34:20    来源:环球时报 参与评论

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编者按:最新调整的十二届全国人大常委会立法规划本周向社会公布,备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划。开征房地产税会对房地产市场产生哪些影响?世界上有哪些国家征收房地产税?效果如何?《环球时报》特别邀请四名相关领域的专家和学者,为您解读房地产税。

叶青:开征时机已经成熟

在大环境影响下,现在有一些原先很有争议的税被列入立法计划,体现了新一届领导班子的决心。如果没有一套房地产税,我们不能说自己是真正的市场经济国家。房地产市场如此纷乱,现有的土地增值税带来了很大问题,对市场缺乏有效的调控手段。经过制度准备和实验探索,开征房地产税的时机已经成熟了。

这个税法如果能制定,对中国市场经济的完善是重要贡献,房地产市场需要健康的力量。由于没有房地产税,地方大搞土地出让金,形成畸形的“土地财政”,跟市场经济的精神相违背。

房地产税制定有助于在政府和土地之间建立良性的关系,土地买卖不再是一锤子买卖。很多国家地方的财政收入,都主要来自于土地和房产。地方政府要想获得稳定的财源,最方便征税的就是房子。美国州财政的主体是房地产税,因为房地产公开透明,难以隐藏。用房地产税取代土地出让金和增值税,有利于形成稳定的地方财政关系,

房地产税对反腐也很重要,财产登记、房地产税是反腐败的重要手段。一些媒体认为不动产登记目的不是反腐败,这是不准确的。虽然不动产登记是面对全社会,但反过来说,不动产登记对打击社会中的腐败分子也是有利的。

房地产税不会对房地产市场造成太大的冲击。温州炒房团红火的时候,一次把整栋楼都买下来。由于没有房地产税,交易是一次性的,购买环节的全部结束给炒房团提供了空间。征收房产税之后,炒房者减少,房价下降,使一些收入相对较低的小夫妻也能通过贷款拥有一套可以住一辈子的房子。政府可以通过税收调节房地产市场。比如,重庆限定每人60平方米收很低的税率,超过这个限额,税额按面积递增,这就是用经济手段抑制炒房。对低收入家庭来说,他们一直痛恨的炒房团影响居住改善的现象将得到改善,而炒房对房市的虚假拉动也将被控制到最低。(作者是中南财经政法大学财税学院教授)

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文章关键词: 房地产税 炒房者 调控房价

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